положение о противодействии коррупции

 

Принято :                                                                       Утверждаю:На общем собрании                                                                                          заведующий МДОУ

Трудового коллектива                                                        «Детский сад «Яблонька»

Протокол № __5_от_29.12._2015г                                            с.Селезниха» 

                                                                                      ___________Э.Н.Ильясова

                                                                                                        Приказ №60от30.12. 2015г

                                                                Положение

                                               о противодействии коррупции

                                    МДОУ «Детский сад «Яблонька» с. Селезниха»

1. Общие положения.

1.1. Данное Положение «О противодействии коррупции» (далее –Положение) разработано на основе Федерального закона Российской Федерации от 25декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». 1.2. НастоящимПоложением устанавливаются основные принципы противодействия коррупции,правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней,минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующиеосновные понятия:

1.3.1. коррупция:

а)  злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческийподкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностногоположения вопреки законным интересам общества и государства в целях получениявыгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественногохарактера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконноепредоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а"настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

1.3.2. противодействие коррупции - деятельность членоврабочей группы по противодействию коррупции и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению ипоследующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию ирасследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствийкоррупционных правонарушений.

1.4. Основные принципы противодействия коррупции: -признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

- законность;

- публичность и открытость деятельности органов управления исамоуправления;

- неотвратимость ответственности за совершение коррупционныхправонарушений;

- комплексное использование организационных,информационно-пропагандистских и других мер;

- приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

2. Основные меры по профилактике коррупции. Профилактикакоррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

2.1. формирование в коллективе педагогических инепедагогических работников МДОУ «Детский сад «Яблонька»с.Селезниха» ( далее потексту – ДОУ) нетерпимости к коррупционному поведению;

2.2. формирование у родителей (законных представителей)воспитанников нетерпимости к коррупционному поведению;

2.3. проведение мониторинга всех локальных актов, издаваемыхадминистрацией ДОУ на предмет соответствия действующему законодательству;

2.4. проведение мероприятий по разъяснению работникам ДОУ иродителям (законным представителям) воспитанников законодательства в сферепротиводействия коррупции.

3. Основные направления по повышению эффективностипротиводействия коррупции.

3.1. создание механизма взаимодействия органов управления сорганами самоуправления, муниципальными и общественными комиссиями по вопросампротиводействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданскогообщества;

3.2. принятие административных и иных мер, направленных напривлечение работников и родителей (законных представителей) обучающихся кболее активному участию в противодействии коррупции, на формирование вколлективе и у родителей (законных представителей) воспитанников негативногоотношения к коррупционному поведению;

3.3. совершенствование системы и структуры органовсамоуправления;

3.4. создание механизмов общественного контроля деятельностиорганов управления и самоуправления;

3.5. обеспечение доступа работников ДОУ и родителей(законных представителей) обучающихся к информации о деятельности органовуправления и самоуправления;

3.6. конкретизация полномочий педагогических,непедагогических и руководящих работников ДОУ, которые должны быть отражены вдолжностных инструкциях.

3.7. уведомление в письменной форме работниками ДОУадминистрации и Рабочей комиссии по противодействию коррупции обо всех случаяхобращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционныхправонарушений;

3.8. создание условий для уведомления родителями (законнымипредставителями) воспитанников администрации ДОУ обо всех случаях вымогания уних взяток работниками ДОУ.

4. Организационные основы противодействия коррупции

4.1. Общее руководство мероприятиями, направленными напротиводействие коррупции, осуществляют: - Рабочая группа по противодействиюкоррупции;

4.2. Рабочая группа по противодействию коррупции создается вначале каждого года; в состав рабочей группы по противодействию коррупцииобязательно входят председатель профсоюзного комитета ДОУ, представителипедагогических и непедагогических работников ДОУ, член родительского комитета.

4.3. Выборы членов Рабочей группы по противодействиюкоррупции проводятся на Общем собрании трудового коллектива и заседании общегородительского комитета ДОУ. Обсуждается состав Рабочей группы на попечительскомсовете ДОУ, утверждается приказом заведующей ДОУ.

4.4. Члены Рабочей группы избирают председателя и секретаря.Члены Рабочей группы осуществляют свою деятельность на общественной основе.

4.5. Полномочия членов Рабочей группы по противодействиюкоррупции:

4.5.1.Председатель Рабочей группы по противодействиюкоррупции:

- определяет место, время проведения и повестку днязаседания Рабочей группы;

- на основе предложений членов Рабочей группы формирует планработы Рабочей группы на текущий учебный год и повестку дня его очередногозаседания;

- по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы, вустановленном порядке запрашивает информацию от исполнительных органовгосударственной власти, правоохранительных, контролирующих, налоговых и другихорганов;

- информирует заведующею  ДОУ о результатах работыРабочей группы;

- представляет Рабочую группу в отношениях с работникамиДОУ, воспитанниками и их родителями (законными представителями) по вопросам,относящимся к ее компетенции;

- дает соответствующие поручения секретарю и членам Рабочейгруппы, осуществляет контроль за их выполнением;

- подписывает протокол заседания Рабочей группы.

4.5.2. Секретарь Рабочей группы:

- организует подготовку материалов к заседанию Рабочейгруппы, а также проектов его решений;

- информирует членов Рабочей группы и о месте, временипроведения и повестке дня очередного заседания Рабочей группы, обеспечиваетнеобходимыми справочно-информационными материалами;

- ведет протокол заседания Рабочей группы.

4.5.3. Члены Рабочей группы по противодействию коррупции:

- вносят председателю Рабочей группы предложения поформированию повестки дня заседаний Рабочей группы;

- вносят предложения по формированию плана работы;

- в пределах своей компетенции, принимают участие в работеРабочей группы, а также осуществляют подготовку материалов по вопросамзаседаний Рабочей группы;

- в случае невозможности лично присутствовать на заседанияхРабочей группы, вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам вписьменном виде на имя председателя Рабочей группы, которое учитывается припринятии решения;

- участвуют в реализации принятых Рабочей группой решений иполномочий.

4.6. Заседания Рабочей группы по противодействию коррупциипроводятся не реже двух раз в год; обязательно оформляется протокол заседания.Заседания могут быть как открытыми, так и закрытыми. Внеочередное заседаниепроводится по предложению любого члена Рабочей группы по противодействиюкоррупции и Управляющего по правам участников образовательного процесса.

4.7. Заседание Рабочей группы правомочно, если на немприсутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласияс принятым решением, член Рабочей группы вправе в письменном виде изложитьособое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу. По решению Рабочейгруппы на заседания могут приглашаться любые работники ДОУ или представителиобщественности.

4.8. Решения Рабочей группы по противодействию коррупциипринимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих членов и носят рекомендательный характер, оформляютсяпротоколом, который подписывает председатель Комиссии, а при необходимости,реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений заведующегоДОУ, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Рабочейгруппы обладают равными правами при принятии решений.

4.9. Член Рабочей группы добровольно принимают на себяобязательства о неразглашении сведений затрагивающих честь и достоинствограждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается(рассматривалась) Рабочей группой. Информация, полученная Рабочей группой,может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством об информации, информатизации и защите информации.

4.10. Рабочая группа по противодействию коррупции:

- ежегодно, на первом заседании, определяет основныенаправления в области противодействия коррупции и разрабатывает планмероприятий по борьбе с коррупционными проявлениями;

- контролирует деятельность администрации ДОУ в областипротиводействия коррупции;

- осуществляет противодействие коррупции в пределах своихполномочий:

- реализует меры, направленные на профилактику коррупции;

- вырабатывает механизмы защиты от проникновения коррупции вДОУ;

- осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитаниевсех участников  воспитательно - образовательного процесса;

- осуществляет анализ обращений работников ДОУ, их родителей(законных представителей) о фактах коррупционных проявлений должностнымилицами;

- проводит проверки локальных актов ДОУ на соответствиедействующему законодательству; проверяет выполнение работниками своихдолжностных обязанностей;

- разрабатывает на основании проведенных проверокрекомендации, направленные на улучшение антикоррупционной деятельности ДОУ;

- организует работы по устранению негативных последствийкоррупционных проявлений;

- выявляет причины коррупции, разрабатывает и направляетзаведующей ДОУ рекомендации по устранению причин коррупции;

- взаимодействует с органами самоуправления, муниципальнымии общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также сгражданами и институтами гражданского общества;

- взаимодействует с правоохранительными органами пореализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и навыявление субъектов коррупционных правонарушений;

- информирует о результатах работы заведующею  ДОУ.

4.11. В компетенцию Рабочей группы по противодействиюкоррупции не входит координация деятельности правоохранительных органов по борьбес преступностью, участие в осуществлении прокурорского надзора,оперативно-розыскной и следственной работы правоохранительных органов.

4.12. рабочая группа:

- разрабатывают проекты локальных актов по вопросампротиводействия коррупции;

- осуществляют противодействие коррупции в пределах своихполномочий:

- принимают заявления работников ДОУ, родителей (законныхпредставителей) воспитанников о фактах коррупционных проявлений должностнымилицами;

- осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитание всехучастников воспитательно -образовательного процесса.

5. Ответственность физических и юридических лиц закоррупционные правонарушения:

5.1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане илица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несутуголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарнуюответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Физическое лицо, совершившее коррупционноеправонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации права занимать определенные должностигосударственной и муниципальной службы.

5.3. В случае, если от имени или в интересах юридическоголица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушенийили правонарушений, создающих условия для совершения коррупционныхправонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Применение за коррупционное правонарушение мерответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данноекоррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечениек уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушениефизического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционноеправонарушение юридическое лицо.

Муниципальное  дошкольное образовательное учреждение«Детский сад «Яблонька» с. Селезниха Пугачевского района Саратовской области»

ПРИКАЗ

от «___»______________ 201  г. №_________

О назначении рабочей группы

по противодействию коррупции

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и положением МДОУ«Детский сад «Яблонька» с.Селезниха»

приказываю:

1. назначить рабочую группу по противодействию коррупции вобразовательном учреждении в составе: Председатель –воспитатель Волкова Л.А.

Секретарь – воспитательХижнякова Е.Н.

Член – председатель ПК Агатаева А.У

Член – представитель родительского комитета Кувшинова А.А.

Член – сторож Воронина В.В.

2. Члены Рабочей группы осуществляют свою деятельность наобщественной основе.

Заведующий ДОУ ______________ Э.Н.Ильясова

С приказом ознакомлены 

30 декабря 2015г